為進(jìn)一步加強綠色建筑設計炬赫、施工、驗收、運行等全過(guò)程質(zhì)量管理岗蚪，提升全省綠色建筑發(fā)展質(zhì)量，我廳印發(fā)了《關(guān)于加強綠色建筑全過(guò)程質(zhì)量管理的通知》（川建勘設科發(fā)〔2024〕113 號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）急垂，現就其具體內容解讀如下。
一、制定背景
（一）落實(shí)城鄉建設綠色低碳轉型的重要舉措。《中共中央辦廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)城鄉建設綠色發(fā)展的意見(jiàn)》《城鄉建設領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案》《四川省城鄉建設領(lǐng)域碳達峰專(zhuān)項行動(dòng)方案》等文件提出：“到2025年城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準”“規范綠色建筑設計凑基、施工退客、運行璧酣、管理”。起草出臺我省綠色建筑全過(guò)程質(zhì)量管理政策措施说订，是貫徹落實(shí)黨中央浅乔、國務(wù)院和省委嗤堰、省政府相關(guān)決策部署的重要舉措依鸥。
（二）建設高品質(zhì)綠色建筑的有效措施填物。我省2023年綠色建筑占城鎮新建建筑比例達到93%镣隶，星級綠色建筑比例達到了41%。綠色建筑發(fā)展規模雖然成效明顯，但其品質(zhì)有待提升，綠色建筑缺少閉環(huán)管理機制央嘱，重設計、輕驗收，“圖上綠”的現狀仍未改變，綠色建筑相關(guān)技術(shù)措施未能全面落地見(jiàn)效，綠色建筑實(shí)際建設水平與人民群眾期待還有差距薯荷，亟需完善管理機制，切實(shí)提高綠色建筑發(fā)展水平。
（三）提高人民群眾滿(mǎn)意度的具體實(shí)踐。近年來(lái)，關(guān)于室內空氣質(zhì)量問(wèn)題、噪音隔聲問(wèn)題、空調性能問(wèn)題，引起了不少居民的投訴，甚至造成群訴事件。以高品質(zhì)綠色建筑建設為抓手，通過(guò)閉環(huán)管理機制，嚴格把控建設項目設計、施工褐搜、驗收、運行等環(huán)節，提升建筑質(zhì)量，有利于解決目前困擾群眾和影響鄰里關(guān)系的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，提升人民群眾獲得感、滿(mǎn)意度灸拌。
因此，出臺《通知》將有效提升全省綠色建筑發(fā)展質(zhì)量，從綠色建筑設計、施工、驗收纵聚、評價(jià)、運行管理等方面全面構建綠色建筑全過(guò)程質(zhì)量管理機制坎扰，對于推動(dòng)城鄉建設綠色低碳轉型具有重要意義。
二、制定過(guò)程
一是前期充分研究。2024年2月初锦亦，我廳根據《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達峰行動(dòng)方案的通知》《中共中央辦廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)城鄉建設綠色發(fā)展的意見(jiàn)》等政策文件宠能，充分學(xué)習借鑒外省經(jīng)驗做法，結合我省實(shí)際，完成《通知》初稿仁吟。二是召開(kāi)專(zhuān)家座談會(huì )。4月中旬殖朋，我處會(huì )同消防勘設中心召開(kāi)專(zhuān)家座談會(huì )，聽(tīng)取建設、設計辉赡、施工圖審查、施工有吵、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì )等單位的意見(jiàn)建議。三是廣泛征求意見(jiàn)些沃。《通知》先后征求了廳領(lǐng)導逸哄、21個(gè)市州住建部門(mén)、相關(guān)處室和直屬單位的意見(jiàn)建議，并在廳官方網(wǎng)站上公開(kāi)征求社會(huì )公眾意見(jiàn)，反復修改完善楚昭。同時(shí)開(kāi)展了規范性文件合法性審查、公平競爭性審查，經(jīng)廳長(cháng)辦公會(huì )審議通過(guò)通贿。
三、主要內容
（一）加強綠色建筑設計管理哑液。一是落實(shí)綠色建筑設計要求。城鎮新建民用建筑應按照綠色建筑標準設計片茸，在方案設計、初步設計、施工圖設計等不同階段應根據設計深度要求，深化綠色建筑目標萤颗、指標及相關(guān)措施。二是實(shí)施綠色建筑專(zhuān)項審查遣鼓。施工圖審查機構要對照對綠色建筑等級和設計內容進(jìn)行專(zhuān)項審查，并出具綠色建筑專(zhuān)項審查意見(jiàn)碴复。三是嚴格設計修改管理。不得擅自修改審查合格的綠色建筑相關(guān)設計內容几缭，確需修改的李铣，修改內容不得低于本地綠色建筑等級要求。
（二）強化綠色建筑施工管理捷妥。一是加強施工組織管理披滑。明確在項目建設過(guò)程中建設單位褥伴、施工單位们拙、工程監理單位抵赢、工程質(zhì)量檢測機構的責任媒群。二是落實(shí)抽樣檢測要求扒拣。嚴格執行現行國家強制性標準要求，將綠色建筑空氣質(zhì)量、噪聲、照明、空調等檢測結果作為綠色建筑質(zhì)量控制要求。三是嚴格工程質(zhì)量監管贯钩。將綠色建筑質(zhì)量管理工作納入“雙隨機、一公開(kāi)”抽查，依法處理發(fā)現的違反綠色建筑相關(guān)規定和強制性標準進(jìn)行設計、施工圖審查刻疮、施工碴卧、監理淑储、驗收等行為。
（三）建立綠色建筑驗收制度。一是專(zhuān)業(yè)驗收平敏。在施工單位自檢合格基礎上，由項目監理單位組織設計、施工等相關(guān)單位分專(zhuān)業(yè)驗收蕴坪。二是整體驗收。在專(zhuān)業(yè)驗收合格基礎上，建設單位組織設計、施工、監理等相關(guān)單位，對綠色建筑整體質(zhì)量完成情況進(jìn)行驗收。
（四）規范綠色建筑評價(jià)管理。一是優(yōu)化預評價(jià)流程。預評價(jià)采用“自評+施工圖審查”方式實(shí)施渡八，在建設單位或其委托的設計單位自評基礎上蛇捌，通過(guò)相應等級綠色建筑專(zhuān)項審查均芽。二是推動(dòng)標識評價(jià)認定。各市（州）住房城鄉建設局（委）要依據《四川省綠色建筑標識管理實(shí)施細則》（川建行規[2021]17號）開(kāi)展綠色建筑標識認定，鼓勵各市（州）出臺星級綠色建筑支持政策。
（五）提升綠色建筑運行管理水平。加強綠色建筑運行管理工葫，提高綠色建筑設施尾杆、設備運行效率，鼓勵將綠色建筑節水狮荔、節能等日常運行要求納入物業(yè)合同范圍。規范房屋裝飾裝修活動(dòng)，采取有效措施，保護建筑的圍護結構嘶逝、能耗監測設備及系統、可再生能源利用系統等設施翅敌。鼓勵運營(yíng)單位或業(yè)主參照綠色建筑運行情況自查表開(kāi)展運行情況自查襟诸。
（六）壓緊壓實(shí)參建各方主體責任。壓實(shí)建設奈贺、設計、施工、工程監理等各方主體責任，嚴格落實(shí)綠色建筑相關(guān)規定和強制性標準。各市（州）住房城鄉建設局（委）應加強對本地區綠色建筑勘察、設計、施工、運行等階段管理恐仑，確保各項綠色建筑技術(shù)措施落地見(jiàn)效。